Dans le monde numérique actuel, en constante évolution, le besoin de cartes topographiques précises et actualisées n'a jamais été aussi criant. Ces cartes, représentations détaillées des éléments naturels et anthropiques à la surface de la Terre, sont essentielles à de nombreux domaines, de l'aménagement urbain à la gestion des catastrophes, en passant par l'agriculture et la sécurité nationale.
Cependant, de nombreux pays, dont l'Ukraine, sont confrontés à des systèmes de cartographie obsolètes qui freinent leur développement. Une étude récente de Stadnikov et ses collègues, publiée en 2025, examine comment les technologies de l'information géographique (TIC) – des outils permettant de collecter, d'analyser et de visualiser des données spatiales – peuvent automatiser la création et la mise à jour des cartes topographiques numériques.
L'impérieuse nécessité de cartes topographiques modernes
Les cartes topographiques sont bien plus que de simples représentations de paysages : ce sont des outils essentiels à la prise de décision. Elles utilisent des courbes de niveau, des symboles et des couleurs pour représenter l’altitude, les cours d’eau, les routes et la végétation, offrant ainsi une perspective 3D du terrain.
En Ukraine, plus de 701 000 000 cartes de ce type datent de l'époque soviétique et ont été conçues principalement à des fins militaires. Ces cartes obsolètes ne comportent pas de détails essentiels aux besoins modernes, comme l'altitude du terrain pour la modélisation des inondations ou les limites des propriétés pour l'aménagement urbain.
Pire encore, moins de 101 000 000 cartes ont été mises à jour ces cinq dernières années, malgré l'obligation légale de les réviser tous les cinq ans. Ce retard a des conséquences concrètes.
Par exemple, des cartes obsolètes compliquent les efforts de reconstruction des villes endommagées par la guerre ou la prévision des glissements de terrain — des catastrophes naturelles qui se produisent lorsque le sol et les roches glissent le long des pentes — qui coûtent à l'Ukraine environ 1 042 milliards de dollars par an en dommages aux infrastructures.
L'étude souligne que la modernisation de ces cartes n'est pas seulement une mise à niveau technique, mais une nécessité pour la stabilité économique et sociale.
Qu’est-ce que la cartographie topographique numérique automatisée ?
La cartographie topographique numérique automatisée désigne l'utilisation de technologies et de systèmes logiciels avancés pour créer, mettre à jour et maintenir des représentations détaillées des caractéristiques de la surface terrestre — telles que l'altitude, le terrain, les plans d'eau et les structures artificielles — avec une intervention humaine minimale.
Contrairement aux méthodes traditionnelles qui reposent sur des levés et des dessins manuels, l'ADTM exploite des technologies avancées — telles que les systèmes d'information géographique (SIG), les drones, le LiDAR (Light Detection and Ranging), l'imagerie satellite et l'intelligence artificielle (IA) — pour générer des cartes très précises, dynamiques et évolutives avec une intervention humaine minimale.
Cette approche révolutionne des secteurs comme l'urbanisme, l'agriculture, la gestion des catastrophes et la sécurité nationale. Par exemple, un rapport de la Banque mondiale de 2023 estime que les pays ayant adopté la MNT ont réduit leurs coûts de mise à jour cartographique de 40 à 60 milliards de dollars et accéléré leurs délais de réalisation de 70 milliards de dollars par rapport aux méthodes manuelles.
En Ukraine, où plus de 701 TP3T de cartes topographiques restent obsolètes, le MNT est considéré comme un outil essentiel pour la reconstruction d'après-guerre et la reprise économique.
Comment fonctionnent les systèmes d'information géographique (SIG) ?
Au cœur de la cartographie moderne — la science et l'art de la création de cartes — se trouvent les systèmes d'information géographique (SIG). Ces systèmes combinent matériel, logiciels, données et méthodes pour traiter l'information spatiale, c'est-à-dire les données liées à des emplacements géographiques. La recherche décompose les SIG en quatre parties clés.
- D'abord, Des équipements tels que les drones (véhicules aériens sans pilote, ou UAV), les satellites et les scanners haute résolution collectent des données brutes. Les drones, par exemple, peuvent capturer des images détaillées de paysages à un coût bien inférieur à celui des méthodes traditionnelles.
- Deuxième, Des logiciels tels qu'ArcGIS (un outil haut de gamme pour la modélisation complexe) ou QGIS (une alternative gratuite et open source) traitent ces données, transformant les images en cartes modifiables.
- Troisième, Les données elles-mêmes comprennent des détails spatiaux tels que les coordonnées et les altitudes, ainsi que des informations attributaires — des données descriptives telles que l'utilisation des terres, la densité de population ou le type de sol.
- Enfin, Des méthodologies comme la vectorisation — le processus de conversion d'images raster (formats basés sur les pixels comme le JPEG) en formats vectoriels (tracés et formes modifiables) — et l'analyse spatiale automatisent des tâches qui nécessitaient autrefois un travail manuel. Ensemble, ces composantes permettent une cartographie plus rapide et plus précise.
Surmonter les obstacles juridiques et technologiques liés à la cartographie
Le parcours de l'Ukraine vers une cartographie moderne est semé d'embûches. Des lois strictes, telles que la loi de 1998, constituent un obstacle majeur. Loi sur les activités topographiques, géodésiques et cartographiques— un règlement régissant la création et la mise à jour des cartes — exige que tous les travaux de cartographie soient enregistrés auprès du StateGeoCadastre, l'autorité géospatiale nationale ukrainienne.
Si cela garantit le contrôle de la qualité, cela engendre également des retards administratifs. Depuis 2022, la loi martiale a ajouté une difficulté supplémentaire : les relevés aériens nécessitent désormais des autorisations du Service de sécurité d’Ukraine, une procédure qui peut prendre de trois à six mois.
De plus, l'accès aux géoportails de l'Infrastructure nationale de données géospatiales (plateformes en ligne hébergeant des cartes et des ensembles de données spatiales) est réservé aux utilisateurs vérifiés, ce qui limite la participation du public.
Sur le plan technologique, les organismes gouvernementaux utilisent souvent des logiciels et des systèmes de classification incompatibles. Par exemple, un organisme peut utiliser ArcGIS tandis qu'un autre s'appuie sur AutoCAD Map, ce qui entraîne une duplication des données 30% et un gaspillage de ressources.
Cette fragmentation coûte à l'Ukraine environ 1 400 000,5 millions de livres sterling par an en travaux de terrain redondants, où la même zone est étudiée plusieurs fois par différentes équipes.
Les drones révolutionnent la collecte de données topographiques
L'une des conclusions les plus prometteuses de l'étude est l'utilisation de drones, ou véhicules aériens sans pilote (UAV), pour la collecte de données. Les UAV sont des aéronefs télécommandés équipés de caméras ou de capteurs.
Les méthodes traditionnelles comme l'imagerie satellite coûtent entre 500 et 1 000 par kilomètre carré, mais les drones peuvent obtenir des résultats similaires pour seulement 50 100. Voici quelques conclusions importantes :
- Superposition optimale des images: Lopes Bento et al. (2022) ont constaté qu'un chevauchement latéral de 70% et un chevauchement avant de 50% dans les vols de drones maintiennent la précision tout en réduisant le temps de vol de 40%.
- Photographie obliqueCheng et Matsuoka (2021) ont démontré que la combinaison d'images verticales et d'images inclinées à 45 degrés améliore la modélisation 3D des terrains en pente, réduisant les erreurs d'élévation à <1 mètre.
Malgré ces avantages, l'utilisation des drones en Ukraine demeure limitée. En 2023, seules 151 municipalités disposaient d'autorisations pour les relevés topographiques par drone, principalement en raison des restrictions d'espace aérien liées au conflit. L'élargissement de l'accès aux drones permettrait d'économiser des millions et d'accélérer la mise à jour des cartes.
Automatisation des cartes pour minimiser les erreurs
L'automatisation, c'est-à-dire l'utilisation de la technologie pour effectuer des tâches avec une intervention humaine minimale, est un élément fondamental des recommandations de l'étude. La numérisation des cartes à l'aide de scanners de 4 800 points par pouce (ppp) permet de préserver même les plus petits détails, comme les courbes de niveau (lignes reliant les points d'égale altitude) ou les limites de propriété.
Une fois numérisées, les images aériennes permettent aux logiciels SIG de détecter les changements et de mettre à jour les bases de données en temps réel. Par exemple, un nouveau bâtiment repéré sur une photo prise par drone peut être ajouté à la carte en quelques heures, une tâche qui prenait auparavant des semaines.
Les outils d'analyse spatiale améliorent encore la précision en calculant les risques tels que les inondations ou les glissements de terrain avec une précision de 95%, contre 75% pour les méthodes manuelles. Ces outils utilisent des algorithmes pour simuler des scénarios, par exemple l'écoulement de l'eau lors de fortes pluies.
Un projet pilote mené à Odessa a démontré ces avantages : la vectorisation automatisée (conversion des cartes numérisées en calques vectoriels modifiables) a permis de réduire les coûts de main-d’œuvre de 1 TP4T12 000 par feuille de carte, tout en améliorant la précision des détails. L’automatisation ne supprime pas l’intervention humaine, mais la réoriente vers des tâches stratégiques telles que le contrôle qualité.
Combler les lacunes en matière de compétences en cartographie
Un obstacle majeur à la modernisation est le manque de personnel qualifié. Une enquête menée auprès de cartographes ukrainiens a révélé que 651 d'entre eux ne bénéficient pas d'une formation avancée en SIG, ce qui oblige nombre d'entre eux à utiliser des outils obsolètes. Cartographe mondial, un logiciel SIG de base.
Pour combler cette lacune, l'étude propose des programmes de certification et des ateliers. Un partenariat avec les universités pour offrir des cours de SIG pourrait s'inspirer de modèles performants comme la certification américaine GIS Professional (GISP), qui atteste d'une expertise en gestion de données spatiales.
Une formation pratique aux logiciels libres et open source comme QGIS (Quantum GIS) permettrait à un plus grand nombre de personnes d'accéder à ces compétences.
L’expérience de l’Ouzbékistan est exemplaire : après la mise en œuvre de programmes de formation similaires, le pays a augmenté de 501 000 millions de livres sterling l’efficacité de la mise à jour de ses cartes en deux ans. Investir dans l’éducation ne se limite pas à la technologie ; il s’agit aussi de donner aux travailleurs les moyens d’être acteurs du changement.
Par ailleurs, la collaboration de l'Ukraine avec le Service cartographique norvégien de 2018 à 2021 offre de précieux enseignements. Ce projet, d'un coût de 8 millions de dollars, a permis de mettre à jour les cartes nationales à l'échelle 1:50 000 en utilisant les symboles normalisés de l'OTAN et une base de données centralisée dans le nuage.
L'échelle 1:50 000 signifie qu'une unité sur la carte correspond à 50 000 unités sur le terrain, offrant ainsi un bon compromis entre précision et couverture. Cette approche a permis de réduire la duplication des données et d'économiser 15 millions d'euros en coûts inutiles.
Les citoyens ont également bénéficié d'un accès gratuit à des cartes pour l'agriculture et la planification des interventions en cas de catastrophe, ce qui a favorisé l'engagement communautaire. Bien que ce partenariat ait été une réussite, les cartes à plus petite échelle (1/500 à 1/5 000), utilisées pour la planification urbaine détaillée, restent sous-financées et dépendent de budgets locaux souvent insuffisants.
L’expansion de telles collaborations pourrait aider l’Ukraine à normaliser ses pratiques cartographiques et à obtenir des financements internationaux.
Impact économique des cartes topographiques mises à jour
Les avantages de la modernisation des cartes topographiques vont bien au-delà des simples améliorations techniques. Par exemple, les modèles SIG permettant de prédire les risques de glissements de terrain dans les Carpates — une région sujette à l'érosion des sols — pourraient permettre d'économiser 1 450 millions de yuans par an en mesures préventives.
À Cherkasy, les agriculteurs ont déjà constaté une hausse des rendements agricoles grâce à l'utilisation de cartes d'érosion des sols pour optimiser l'exploitation des terres. Ces cartes permettent d'identifier les zones où les sols perdent en fertilité, ce qui leur permet de semer des cultures de couverture ou de pratiquer la rotation des cultures.
Dans des villes comme Kharkiv, les cartes 3D interactives ont permis d'optimiser l'extension du métro, réduisant ainsi le délai de planification de six mois. Les efforts de reconstruction d'après-guerre s'appuieront largement sur des cartes actualisées pour reconstruire 12 000 bâtiments détruits et déminer 301 030 tonnes de terres agricoles. Ces exemples illustrent comment des cartes précises peuvent stimuler la croissance économique et améliorer la qualité de vie.
Conclusion
L'étude de Stadnikov et ses collègues dresse un constat sans équivoque : les défis cartographiques de l'Ukraine sont à la fois techniques et systémiques. Si les drones, l'automatisation et les SIG offrent des solutions prometteuses, le succès dépend de la résolution de problèmes plus profonds tels que le manque de financement, les lenteurs administratives et la pénurie de compétences.
La centralisation des données selon des normes unifiées pourrait permettre d'économiser 104 000 millions de dollars par an, tandis que l'assouplissement des restrictions sur les drones accélérerait la collecte de données. L'accès public aux cartes via des géoportails ouverts pourrait permettre aux citoyens de contribuer à la planification locale.
Alors que le monde s'appuie de plus en plus sur les données spatiales pour lutter contre le changement climatique et développer des villes intelligentes (des zones urbaines qui utilisent la technologie pour améliorer leur efficacité), le parcours de l'Ukraine sert de modèle aux autres nations. En misant sur l'innovation et la réforme institutionnelle, le rêve d'une cartographie topographique en temps réel et sans erreur est à portée de main, et ses bénéfices se feront sentir pendant des générations.
Référence : Stadnikov, V., Likhva, N., Miroshnichenko, N., Kostiuk, V., et Dorozhko, Y. (2025). Exploration du potentiel des technologies de l'information géographique pour l'automatisation du développement et de la maintenance des cartes topographiques numériques. African Journal of Applied Research, 11(1), 146-156.
Topographie






